МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
П Р Е С С Л У Ж Б А

1594 София                                                        тел. 9402770
бул. “Дондуков” №1                                                  факс 9802101
WEB site: http://www.government.bg/, E-mail: Този имейл адрес е защитен от спам ботове. Трябва да имате пусната JavaScript поддръжка, за да го видите.


Учителят Иван Христов е предложен за удостояване с орден „Св. Св. Кирил и Методий“

Правителството предлага на Президента на Република България с орден „Стара планина” – втора степен, да бъде удостоен Иван Христов за неговите големи заслуги в областта на образованието и културата.
Иван Христов е роден на 31.03.1951 г. в с. Добралък, Пловдивска област. Завършва българска филология във ВТУ „Св. Св. Кирил и Методий“. Работи като учител и директор в родното си село до 1987 г. Към момента е директор на ОУ „Св. Св. Кирил и Методий“ в с. Марково, Пловдивска област. По негова инициатива са се провели тържествените чествания на 150- и 160-годишнините на училището и се подготвя честване на неговата 170-годишнина през настоящата година.
През 2009 г. Иван Христов е награден като директор за най-добър социален партньор от Синдиката на българските учители, а на следващата година е номиниран за учител на годината в категорията „директор“. През 2010 г. той е удостоен с почетното отличие „Неофит Рилски“ от министъра на образованието и науката.
Наред със своята дейност като учител и директор, Христов е писател и уважаван член на Съюза на българските писатели. Той е автор на книгите „Родопски апостоли“ с художествени портрети на революционери, книжовници и учители, „Литературни пристрастия“, „Кръстен знак“, „Територии на духа“, „Изпитание“. Носител е на националната литературна награда „Дядо Йоцо гледа“ през 2012 г.


Селата Рудник и Черно море се присъединяват
към Бургас

Правителството реши селата Рудник и Черно море да бъдат присъединени към град Бургас. За извършване на административно-териториалната промяна е прието решение на Общинския съвет на община Бургас по предложение на инициативните комитети на избирателите от двете населени места.
С присъединяването на селата към Бургас ще се стимулира развитието на инфраструктурните обекти и ще се подобри медицинското обслужване на населението. Намалението на транспортните разходи ще позволи на повече хора да посещават културни и спортни мероприятия, организирани от общината.
Селата Рудник и Черно море са в непосредствена близост до урбанизираната територия на Бургас, който по естествен път се разширява към тях заради заобикалящите града водни площи на Черно море, езерата Вая, Мандренско и Атанасовско.


Правителството отпусна 25 млн. лв.
на ДФ „Земеделие” за разходи по проекти
на общини

Правителството одобри допълнителни разходи по бюджета на Държавен фонд „Земеделие” за 2015 г. в размер на 25 млн. лв.
Средствата са предвидени в централния бюджет и ще се използват за извършването на плащания за финансиране на разходи за данък върху добавената стойност по одобрени за подпомагане проекти на общини. От отпуснатата сума 23,5 млн. лв. са за одобрени за подпомагане проекти по Програмата за развитие на селските райони (2007-2013 г.) и 1,5 млн. лв. – по Оперативната програма за развитие на сектор „Рибарство” (2007-2013 г.).


Регионалните музеи в Пловдив и Добрич
ще извършват теренни проучвания
в държавни имоти

Правителството учреди безвъзмездно право на ползване за срок от три години върху поземлени имоти – частна държавна собственост, в полза на Регионалния археологически музей – Пловдив и Регионалния исторически музей – Добрич.
Имотите, които експертите на двата музея ще ползват за теренни проучвания на археологически ценности, се намират в землищата на селата Драгойно, община Първомай, и на с. Прилеп, община Добричка.

Регионалните музеи в Пловдив и Добрич
ще извършват теренни проучвания
в държавни имоти

Правителството учреди безвъзмездно право на ползване за срок от три години върху поземлени имоти – частна държавна собственост, в полза на Регионалния археологически музей – Пловдив и Регионалния исторически музей – Добрич.
Имотите, които експертите на двата музея ще ползват за теренни проучвания на археологически ценности, се намират в землищата на селата Драгойно, община Първомай, и на с. Прилеп, община Добричка.
С друго решение в полза на „Неоенергия” ООД беше учредено право на прокарване върху имот – публична държавна собственост, във връзка с изграждането на МВЕЦ „Струма 1 – Коняво”.
През терена, който се намира в землището на с. Раждавица, община Кюстендил, трябва да премине преработената от централата вода. Засегнатата площ от преминаването на канала е 611,75 кв. м. За учреденото право на прокарване дружеството ще заплати цена в размер на 3843 лв.


Пет военни имота ще бъдат обявени за продажба

Правителството разреши да бъдат продадени пет военни имота с данъчна оценка над 500 000 лв., които са с отпаднала необходимост за Министерството на отбраната и Българската армия.
Имотите се намират в:
местността „Халилов дол” край Русе – поземлен с площ 92 982 кв. м, застроен с 11 сгради, данъчна оценка 1 192 007,20 лв.;
местността „Кротира” край Поморие – поземлен с площ 56 050 кв. м, застроен с 21 сгради, данъчна оценка 719 348,70 лв.;
кв. „Сарафово”, гр. Бургас – поземлен с площ 63 807 кв. м, застроен с 23 сгради, данъчна оценка 1 322 215,60 лв.;
гр. Свищов, ул. „33-и Свищовски полк” №85 – поземлен с площ 45 685 кв. м, застроен с осем сгради, данъчна оценка 652 066,40 лв.;
гр. Ямбол, ул. „Ген. Владимир Заимов” – поземлен с площ 98 410 кв. м, застроен с 28 сгради, данъчна оценка 4 156 258,60 лв.
Имотите ще бъдат продадени на търг по реда на Закона за държавната собственост и Глава Пета от правилника за прилагането му. Първоначалната цена не може да бъде по-ниска от данъчната оценка, увеличена с 10 на сто, и балансовата стойност на съоръженията, трайно прикрепени към имотите, които не подлежат на данъчно деклариране, увеличена с 10 на сто.
С друго решение от публична в частна държавна собственост беше променен статутът на имоти, предоставени за управление на Министерството на отбраната, и с отпаднала необходимост за Българската армия. Решението ще позволи с тях да бъдат извършени разпоредителни действия съгласно ЗДС.
Имотите са:
първи етаж от 5-етажна жилищна сграда на ул. „Цар Освободител” №17 в Айтос;
поземлен имот с площ 2381 кв. м и басейн в землището на с. Марково, община „Родопи”;
поземлен имот с площ 25 752 кв. м, застроен с две сгради, в гр. Асеновград;
поземлен имот с площ 40 084 кв. м, застроен с една сграда, в гр. Добрич;
две сгради в кв. „Момчил” на гр. Балчик;
поземлен имот с площ 9769 кв. м, застроен с една сграда, на ул. „Георги Кочев” №173 в гр. Плевен;
пет сгради в землището на с. Слатина, област Ловеч;
поземлен имот с площ 837 367 кв. м, застроен с 62 сгради, в землището на с. Долно Камарци, област Софийска;
поземлен имот с площ 67 754 кв. м, застроен с 12 сгради, в землището на с. Кортен, област Сливен.


С държавни имоти ще бъде подкрепено изграждането на парк в София

Правителството прехвърли безвъзмездно на Столична община близо 10 дка държавни терени в район „Възраждане”. Те ще бъдат използвани за изграждането на парк „Възраждане” и прилежащата му инфраструктура със средства, осигурени от местната власт.
Кабинетът промени от частна държавна в публична държавна собственост статута на управляван от Медицинския университет „Проф. д-р Параскев Стоянов” във Варна имот. Върху терена с площ 17 дка висшето учебно заведение ще може да създаде специализиран център за развитие на иновационни практики в областта на морелечението и използване на даденостите на Черно море и крайбрежието за нетрадиционна медицина и рехабилитация.
С друго решение на ПП „Български земеделски народен съюз” за административни нужди се предоставят под наем петият и част от четвъртия етаж от сградата ул. „Врабча“ №1 в София. ПП „БЗНС” е част от коалиция „Реформаторски блок“, която получи 8,99% от действително подадените гласове на изборите за 43-то Народно събрание, като по този начин са изпълнени изискванията на Закона за политическите партии.
Кабинетът упълномощи областния управител на област София да довърши процедурата по обезщетяване за намиращия се на бул. „Александър Стамболийски” №154 в София парцел с площ 283 кв. м и паянтова едноетажна жилищна сграда със застроена площ 58 кв. м чрез определяне и изплащане на парично обезщетение на правоимащите лица. Имотът е отчужден през 1956 г. за жилищно строителство на Софийския градски народен съвет. Необходимите средства за изплащане на обезщетението са за сметка на администрацията на Министерския съвет.


България продава свой имот в Замбия

Правителството одобри решение за продажба на имот, собственост на Република България в град Лусака, Република Замбия. Продажната цена не може да бъде по-ниска от 701 000 щ. долара.
Предлаганата за продажба офис сграда от години не се ползва по предназначение и е с отпаднала необходимост. Дипломатическото ни представителство в Замбия е закрито преди повече от 20 години, като не се очаква повторно откриване в близко бъдеще.


България ще вземе участие
в ЕКСПО „Анталия 2016”

България ще вземе участие в Международното градинарско изложение ЕКСПО „Анталия 2016”, което ще се проведе в периода от 23 април до 30 октомври следващата година в Анталия, Турция. По предварителни данни, в него ще се включат над 100 държави и 30 международни организации, а експозициите ще бъдат разположени на площ от 112 хектара.
Цялостната организация за участието на страната ни в изложението е възложена на Националния съюз на градинарите в България, който поема и финансирането на участието. За национален комисар е определен председателят на Управителния съвет на Съюза д-р Слави Трифонов.
Участието на България в ЕКСПО „Анталия 2016” е възможност страната ни да бъде представена в едно от най-големите международни градинарски изложения и да покаже своя потенциал, биологично разнообразие и благоприятни условия за инвестиции.

Фрегатата „Дръзки” ще вземе участие
в операцията на НАТО „Active Endeavour”

Фрегатата „Дръзки” от състава на военноморските ни сили ще вземе участие в операцията на НАТО в Средиземно море „Active Endeavour”. С щатното си въоръжение и екипаж до 153 души тя ще се включи в операцията в периодите 12-16 октомври и 7-17 ноември т. г.
„Active Endeavour” осигурява присъствието на НАТО в Средиземно море и демонстрира решимостта на държавите-членки на Алианса в борбата с тероризма. Задачите на българския кораб са да участва в наблюдението и контрола на корабоплаването.


За ратификация е предложено удължаването
на действието на българо-швейцарското споразумение за финансова помощ

Министерският съвет утвърди изменението на Споразумението за оказване на финансова помощ между правителствата на България и Конфедерация Швейцария и предлага на Народното събрание да го ратифицира. Изменението, сключено чрез размяна на ноти, предвижда срокът на действие на документа да бъде удължен с две години – до 31 декември 2016 г. Според споразумението, подписано през 1992 г., страната ни получава 60 млн. швейцарски франка за реализирането на проекти, свързани с енергетиката и опазването на околната среда.
Усвоените досега средства надвишават 52 млн. швейцарски франка. С тях са финансирани и завършени осем проекта в областта на здравеопазването, енергийната безопасност и ВиК. Продължава работата по проект на община Пловдив за изграждане на съоръжение за изгаряне на болнични отпадъци в града, което налага и удължаване на срока на действие на споразумението.


България и Пакистан ще задълбочат икономическото си сътрудничество

Министерският съвет одобри позицията и състава на официалната българска делегация за първата сесия на Българо-пакистанската междуправителствена комисия за икономическо сътрудничество. Сесията ще се проведе на 22 и 23 юни в София и ще бъде съпътствана от бизнес форум.
Съпредседатели на Комисията са заместник-министърът на икономиката Любен Петров и секретарят на Департамента по икономическите въпроси към Министерството на финансите, приходите, икономическите въпроси, статистиката и приватизацията на Пакистан Мухамад Салим Сетхи.
По време на сесията ще бъдат обсъдени възможностите за задълбочаване на двустранното сътрудничество в области от взаимен интерес като търговия и инвестиции, селско стопанство, туризъм, информационни технологии и съобщения и др. Предвижда се да бъдат подписани и двустранни документи за развитие на икономическото сътрудничество, като кабинетът одобри на днешното си заседание проектите на два от тях. Това са меморандум за разбирателство между българската Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия и Агенцията за развитие на малките и средните предприятия на Пакистан и меморандум за разбирателство между Българската агенция за инвестиции и Пакистанския инвестиционен борд. С тях страните се договарят да подпомагат предприятията и инвеститорите от съответните държави да установят и поддържат различни форми на сътрудничество.
За България Пакистан представлява важен партньор в района на Южна Азия, чийто огромен пазар от близо 200 млн. души разкрива добри възможности за разширяване на износа. Съществуващият стокообмен между двете страни не съответства на възможностите им. През 2014 г. двустранната търговия се равнява на 35,3 млн. щ. долара, като отбелязва спад от 11,1% спрямо 2013 г. През първото тримесечие на 2015 г. се отчита ръст от 15,4% спрямо същия период на м. г., което се дължи основно на нарастването на българския износ. Основни стоки в експорта ни са електрически акумулатори, сулфати, профили от мед, биологични продукти, хранителни добавки за животни и др. Водещи позиции във вноса от Пакистан заемат памучните тъкани, спалното бельо, покривки и кърпи за маса, тъкани от синтетични влакна и т. н.


Разширяват се възможностите за културен, образователен и научен обмен с Кипър

Министерският съвет одобри проект на Програма за сътрудничество в областта на науката, образованието и културата между правителствата на България и на Кипър за периода 2015-2017 г.
Подписването и прилагането на Програмата ще разшири възможностите за културен, образователен и научен обмен и ще създаде добра основа за по-нататъшното развитие и задълбочаване на традиционно добрите връзки между двете страни и техните граждани.
Програмата предвижда различни форми за сътрудничество в образователната област като обмен на специалисти и ученици, насърчаване на взаимното участие в конференции и семинари на образователна тематика, сътрудничество за обективно представяне на историята, географията и културата на другата страна в учебниците за началните и средните училища в съответствие с духа и целите на ЮНЕСКО и Съвета на Европа. Документът предвижда още културен обмен, в т.ч. участие в международни културни събития, организирани от двете страни, взаимодействие в областта на опазването на културното наследство, пряко сътрудничество между културните институции на България и Кипър в областта на киното, библиотечното дело, литературата, книгоиздаването, училищата по изкуствата и др.


Одобрени са позициите на България
а две заседания на Съвета на ЕС

Правителството одобри позициите на България за предстоящото на 18 и 19 юни заседание на Съвета на ЕС по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси за част „Здравеопазване“ и „Заетост и социална политика”.
Министрите на здравеопазването ще обсъдят две законодателни предложения за регламенти – за медицинските изделия и за инвитро диагностичните медицински изделия. България ще подкрепи предложения от Председателството частичен общ подход, с цел създаване на работещо законодателство, гарантиращо безопасност на пациентите. По темата относно последващи действия от неформалния Съвет на министрите на здравеопазването на ЕС относно нова рамка за политика на ЕС в областта на алкохола България ще подчертае необходимостта от допълнителни усилия за опазването на човешкото здраве и намирането на най-добрите подходи за информиране на гражданите на ЕС за вредите от прекомерната употреба на алкохол. Ролята на превенцията е от изключително значение в контекста на повишаване ефективността на здравните системи. По темата относно „Значението на здравното измерение в европейската програма за миграция” България може да подкрепи предприемане на действия на ниво ЕС в посока на всеобхватна стратегия и комплексно решение на проблема с мигрантите, включително адресираща здравното измерение на проблема.
В част „Заетост и социална политика“ ще бъдат представени докладите за напредъка по две важни законодателни предложения – за директива на Европейския парламент и на Съвета относно подобряването на баланса между половете сред директорите на дружествата, допуснати до борсовата търговия, и свързаните с това мерки и за директива на Съвета за прилагане на принципа на равно третиране на лицата без оглед на религиозна принадлежност или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация. България подкрепя двата доклада, като отчита, че последните развития по досиетата са стъпка в правилната посока за постигането на консенсус между отделните държави-членки. Ще бъдат разгледани и няколко незаконодателни инициативи, между които препоръките на Съвета относно националните програми за реформи за 2015 г. към държавите-членки и оценката на специфичните за всяка страна препоръки, насоките за политиката на държавите-членки в областта на заетостта и други въпроси с информационен характер.
На 19 юни в Люксембург ще се проведе и заседание на Съвета по икономически и финансови въпроси. Очаква се Съветът да приеме четири доклада по данъчните въпроси – на работните групи по предложение за директива на Съвета за изменение на Директива 2011/16/ЕС по отношение на задължителния автоматичен обмен на информация относно предварителните данъчни становища във връзка с трансгранични сделки, както и по Кодекса за поведение при облагане на юридическите лица, доклад на ЕКОФИН до Европейския съвет по данъчни въпроси и доклад от министрите на финансите по данъчни въпроси в рамките на Пакта „Евро Плюс”. България подкрепя докладите.
По отношение на Плана за инвестиции в Европа България подкрепя постигнатото споразумение по Регламента за създаването на Европейски фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ). Постигнатият компромис е балансиран и ще позволи успешното изпълнение на ЕФСИ. Предложеният обхват на инициативата адресира голяма част от съществуващите приоритетни области за инвестиции с висока добавена стойност на ниво ЕС. България очаква изпълнението на инициативата да допринесе както за по-висок и по-устойчив икономически растеж, така и за изпълнение на целите за икономическо и социално сближаване в Европа.
Във връзка с Европейския семестър България оценява усилията на Европейската комисия за рационализиране на семестъра и усилията за предоставяне на пакет от специфични препоръки, който е по-конкретен, по-фокусиран върху макроикономическите предизвикателства и по-ориентиран към възстановяване и подпомагане на растежа. България приветства новия подход за тази година и го оценява като по-точен и полезен за държавите-членки, тъй като повишава политическата приемственост и създава повече предпоставки за ефективно изпълнение на препоръките. България вече стартира работата по адресиране на предизвикателствата в основните пет области от тазгодишните специфични препоръки.
Във връзка със структурната реформа в банковата сфера, България подкрепя приемането на регламент на Европейския парламент и на Съвета относно структурните мерки за повишаване на устойчивостта на кредитните институции в ЕС. Със законодателното предложение се цели продължаване на реформата на правото на ЕС в областта на банковите услуги. Обхватът на регламента се отнася само до най-големите и със системно значение банки в Европейския съюз.
България подкрепя проекта на Заключения на Съвета относно Съюза на капиталовите пазари. Документът има за цел да дефинира позицията на Съвета относно стартиралата инициатива за изграждане на Съюз на капиталовите пазари в ЕС. Развитието на Съюза на капиталовите пазари е един от основните приоритети в Инвестиционния план за Европа.
Правителството одобри също позицията на България за участие в неформалната среща на министрите на образованието на държавите-членки на ЕС, която ще се проведе на 22 юни в Рига. Очаква се на нея да бъде приет проект на заключения, в които да се очертае визията и да се определят дългосрочните приоритет за развитие на европейското професионално образование и обучение до 2020 г.
Кабинетът се запозна и с резултатите от проведеното на 18 и 19 май заседание на Съвета на ЕС по образование, младеж, култура и спорт. На него страната ни подкрепи проектите на работните документи, сред които и Решението на Съвета за определяне на градовете Пловдив (България) и Матера (Италия) за европейски столици на културата за 2019 г.


Одобрена е българската позиция
по дело на Съда на ЕС

Министерският съвет одобри позиция на Република България по дело С-129/15, М, на Съда на Европейския съюз, образувано по преюдициално запитване от Административен съд – София-град (АССГ).
Запитването е във връзка с образувано пред АССГ дело по повод касационна жалба от управител на лечебно заведение против решение Софийски районен съд, Наказателно отделение, с което е потвърдено наказателно постановление на директора на Агенцията за държавна финансова инспекция за наложено административно наказание „глоба” по допуснато нарушение на ЗОП. Предмет на запитването е тълкуването на чл. 1, §9 от Директива 2004/18/EО относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки. Формулирани са три въпроса, които по същество се свеждат до съвместимостта на определението за публичноправна организация, съдържащо се в ЗОП, с нормите на общностното право.
Въз основа на анализ на приложимата нормативна уредба в областта на обществените поръчки и на националното законодателство, уреждащо обществените отношения във връзка с опазване здравето на гражданите, в становището на правителството е аргументирана следната позиция:
здравните дейности имат за цел опазване, поддържане и възстановяване на човешкото здраве, с оглед на което лечебните заведения (независимо от тяхната правноорганизационна форма или собственост), които оказват грижи за здравето на пациентите, удовлетворяват специфични нужди от обществен интерес без промишлен или търговски характер;
предвид специфичните особености на директивата като акт от системата на общностното законодателство, не е налице противопоставяне между чл. 1, §9 от Директива 2004/18/EО и националната правна уредба, задължаваща допълнителна категория субекти да спазват правилата за възлагане на обществени поръчки поради съображения, свързани със закрила на общественото здраве и гарантиране стабилността на системата за здравеопазване.


Въвежда се дуалното обучение
в Закона за насърчаване на заетостта

С промени в Закона за насърчаване на заетостта (ЗНЗ) правителството предлага въвеждане на дуално обучение и мерки за разширяване на обхвата и ефективността на активната политика на пазара на труда.
Предвижда се за въвеждане на дуалното обучение за безработни лица без квалификация да се предоставят суми на работодатели за всяко разкрито работно място за обучение чрез работа. С приетите промени се регламентира нов подход за разработване и финансиране на регионалните програми за заетост и обучение. Всяка област ще представя само една регионална програма по критерии, заложени в правилника за прилагане на ЗНЗ.
Предлага се възможност лицата, които предоставят посреднически услуги по заетост, да могат да кандидатстват за предоставяне на суми за устройване на работа на безработни хора с увреждания или от други групи в неравностойно положение за срок не по-малък от 12 месеца. Субсидираната заетост за младежи се увеличава от 12 на 18 месеца.
Предвиждат се средства за работодателите от селското стопанство за наемане на безработни лица на субсидирани работни места. Разширява се обхватът на посредническите услуги по заетостта чрез включване на дейности за мотивиране за активно поведение на пазара на труда.
Правителство предлага и отмяна на мерки в ЗНЗ като отпада месечното изплащане на суми на лица, започнали работа без посредничеството на Агенцията по заетостта, които са били регистрирани като безработни и са получавали месечни социални помощи. Няма да се субсидират и работодателите наели безработни лица за обучение и работа на работното място за времето, през което заетото лице е на обучение.
Очаква се предложените промени да създадат условия за подобряване достъпа до пазара на труда, особено за най-уязвимите групи, чрез адаптиране на услугите към техните потребности. Предвижда се повишаване на ефикасността и качеството на услугите на Агенцията по заетостта и взаимодействието й с частните трудови посредници, както и инвестиции в качеството на работната сила.
Финансирането на предложените дейности и мерки ще се осъществява в рамките на предвидените за Министерство на труда и социалната политика средства за активна политика на пазара на труда.


Санкции до 5000 лв. ще се налагат на кметовете
при неизпълнение на програмите за по-чист въздух

Правителството ще предложи на Народното събрание поправки в Закона за чистотата на атмосферния въздух. С част от текстовете се транспонират изискванията на новото европейско законодателство, а с друга се въвеждат промени, свързани с общинските програми за намаляване нивата на замърсителите в районите с нарушено качество на въздуха.
Със законопроекта се създава правна възможност за прилагане на допълнителни мерки от страна на местните власти за намаляване на замърсяването на въздуха. Въвеждат се също санкции за кметове и длъжностни лица при неизпълнение на задълженията по разработване и изпълнение на общинските програми за качество на въздуха. Определят се също редът и лицата, на които се налагат санкциите. Санкцията за кмет на община, който не разработи общинска програма в определения срок е до 5000 лв. На кмет на община или длъжностно лице, което не изпълни указанията на министъра на околната среда и водите при разработване на програмите ще бъде налагана глоба до 4000 лв., а при неизпълнение на задълженията по организиране изпълнението на мерките в общинските програми или оперативните планове – до 5000 лв.
Със законопроекта се транспонират част от изискванията на европейската директива за съдържанието на сяра в корабните горива. Осигурява се също прилагането на изискванията на европейския регламент за флуорсъдържащите парникови газове. Актуализират се и се прецизират терминологията и разпоредбите по отношение на емисиите от неподвижни източници и се отменят неактуални разпоредби.
Законопроектът цели изпълнение на мерки от Плана за действие за намаляване с 20 на сто на административната тежест от законодателство за периода 2012-2014 г.
Прави се изменение и допълнение на Закона за биологичното разнообразие, чрез които се определят компетентните органи, свързани с прилагане на два нови регламента на ЕС – за инвазивните чужди видове и за разпределение на ползите от генетичните ресурси. Определят се и санкциите при нарушаване на тези регламенти.


Шейсетте часа спорт във ВУЗ са годишен хорариум

Правителството одобри изменение в Правилника за прилагане на Закона за физическото възпитание и спорта, което се налага от констатирано в практиката неправилно тълкуване на текста на чл. 36.
Съгласно уточнението, предвидените 60 часа задължителни занимания по физическо възпитание и спорт във висшите училища са минималният годишен хорариум, а не както се тълкува понякога – за целия 4- или 5-годишен срок на обучението в образователно-квалификационните степени „бакалавър” или „магистър”. Тези часове се включват в учебния план за обучение по съответната специалност.
В новата си редакция текстът отговаря напълно на чл. 25 от Закона за физическото възпитание и спорта, като по този начин се отстранява възможността за неясноти и различно тълкуване.


Намалява се щатната численост
на регионалните здравни инспекции

Кабинетът одобри промени в ПМС 256/2009, които водят до оптимизиране на разходите за персонал в системата на Министерството на здравеопазването до размера им, утвърден с годишния закон за бюджета. За целта щатната численост на регионалните здравни инспекции се намалява с 377 щатни бройки като от 2877 става 2500.
С предложения проект се изпълнява политиката на правителството за повишаване на ефективността на публичните разходи и спазване на съответните разходни тавани, посочени в Закона за държавния бюджет за 2015 г.




Национално бюро за предотвратяване
на корупцията ще проверява имуществото
и конфликта на интереси по високите етажи
на властта

Създаването на Национално бюро за предотвратяване на корупцията, което да проверява имуществото и конфликта на интереси по високите етажи на властта, предвижда приетият от правителството законопроект за предотвратяване на корупцията сред лицата, заемащи висши държавни длъжности.
Националното бюро обединява и доразвива функциите на сегашните Комисия за конфликт на интереси, Център за превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност и дирекцията на Сметната палата, която събира и проверява имуществените декларации. Предлага се директорът на Бюрото да се определя от Министерския съвет и да се назначава с указ на президента. Всяка година органът ще представя доклад за дейността си на Народното събрание. В текста е регламентирано служителите на бюрото да преминават през входящи, годишни и внезапни проверки за почтеност.
С новия закон се разширява кръгът на лицата, длъжни да подават декларации, спрямо сега действащия Закон за публичност на имуществото на лицата, заемащи висши държавни и други длъжности. Сред новите категории лица, които ще бъдат проверявани, са общинските съветници, главните архитекти на общините, началниците на митници, митнически бюра и митнически пунктове. Сред проверяваните ще бъдат и лицата, определени да администрират и управляват средства от ЕС, директорите на болници, финансирани от НЗОК, ректорите на държавните университети. Сред новите категории проверявани лица са и членовете на управителните съвети на държавни предприятия по Закона за горите, както и лицата, упълномощени по реда на Закона за обществените поръчки да организират и провеждат процедурите по възлагане на обществени поръчки и сключват договори.
Със закона се създава задължение за всички служители в администрацията и членовете на органите на управление или контрол на държавните и общинските търговски дружества и предприятия да подават декларации за имущество и интереси пред органа по избора или назначаването. Те подават същите декларации, но проверките се осъществяват от инспекторатите.
Лицата, заемащи публични длъжности, ще декларират своето имущество, това на съпрузите си и децата, ненавършили пълнолетие, както и на лицата, с които са във фактическо съпружеско съжителство. Разширява се и кръгът на обстоятелствата, които трябва да се декларират. Декларациите ще се подават при встъпване в длъжност, всяка година до 30 април, при напускане на длъжността и една година след напускане на длъжността.
Законопроектът предвижда две фази на проверка – една стандартна за всички, която ще сверява данните от декларациите с реалното имущество през засичане на регистрите на други държавни органи. Втората фаза ще стартира при откриване на несъответствие от 10 000 лева между декларираното и реалното имущество. Националното бюро ще може да започва и задълбочена проверка по сигнали или медийни публикации, съдържащи достатъчно данни и доказателства за необяснимо богатство и корупционно поведение. При подобни констатации Националното бюро трябва да сезира Комисията за отнемане на незаконно придобитото имущество, а при установяване на данни за престъпление – прокуратурата.
Създаването на Националното бюро е в съответствие с приетата Национална стратегия за превенция и противодействие на корупцията 2015-2020. Единният антикорупционен орган е и една от препоръките на Европейската комисия по Механизма за сътрудничество и оценка, който наблюдава напредъка на България в правосъдието и борбата с корупцията.


България ще участва в Съвместната оперативна програма за трансгранично сътрудничество
по Европейския инструмент за съседство „Черноморски басейн 2014-2020”

Правителството одобри проекта на Съвместна оперативна програма за трансгранично сътрудничество по Европейския инструмент за съседство „Черноморски басейн 2014-2020” преди представянето й в Европейската комисия. С документа са одобрени и ангажиментите на България като държава-участник в програмата.
Съвместна оперативна програма има за цел да подобри благосъстоянието на хората в регионите на Черноморския басейн чрез устойчив растеж и съвместни действия за опазване на околната среда. Програмата ще функционира чрез четири приоритетни оси:
Съвместно насърчаване на бизнеса и предприемачеството в областта на туризма и културата
Увеличаване на трансграничните възможности за търговия и модернизация на селското стопанство и свързаните сектори
Подобряване на съвместния мониторинг по околна среда
Повишаване на осведомеността и съвместни действия за намаляване на речните и морски отпадъци.
Програмата ще се финансира от Европейския инструмент за съседство, Европейски фонд за регионално развитие и Инструмента за предприсъединителна помощ. Общият й бюджет е 53 942 456,70 евро.
В териториалния обхват на програмата попадат 10 държави - с цялата си територия или региони от ниво NUTS II (или еквиваленти) – България, Гърция, Румъния, Турция, Армения, Грузия, Молдова, Азербайджан, Русия и Украйна. България ще участва в програмата с два допустими региона – Североизточен и Югоизточен.
Допустими партньори, които ще могат да участват са: местни/регионални власти, публично-правни организации (юридическа лица с нестопанска цел в обществена полза, академични и образователни институции и др.) и неправителствени организации.
Управляващ орган на програмата е Министерството на регионалното развитие и публичната администрация в Република Румъния. Главна дирекция „Управление на териториалното сътрудничество” в МРРБ е определена за национален орган.


България ще се присъедини към Конвенцията
за взаимно административно сътрудничество
по данъчни въпроси

Правителството одобри Конвенцията за взаимно административно сътрудничество по данъчни въпроси, открита за подписване през януари 1988 г., и Протокола за изменението й, открит за подписване през май 2010 г.
До 31 декември 2015 г. България трябва да въведе в националното си законодателство разпоредби, регламентиращи осъществяване на задължителен автоматичен обмен на финансова информация за данъчни цели, в съответствие с Директива 2014/107/ЕС за изменение на Директива 2011/16/ЕС за административното сътрудничество в областта на данъчното облагане. Основата за въвеждане на такъв задължителен автоматичен обмен на информация е Общият стандарт за автоматичен обмен на информация за финансови сметки (Стандартът CRS) на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР). Той е основата на подготвеното от ОИСР Многостранно споразумение за автоматичен обмен на финансова информация между компетентните органи – MCAA.
Присъединяването на България към многостранната Конвенция, което ще се осъществи след ратификацията й от Народното събрание, е изискване преди присъединяването впоследствие към МСАА, респективно – прилагането от страна на България на Стандарта CRS. В Европейския съюз България е единствената държава-членка, която не се е присъединила към Конвенцията.
Влизането в сила на двата многостранни международни акта ще даде възможност на България да участва в общата борба срещу трансграничното укриване на данъци, отклонението от данъчно облагане и данъчните измами, като разходите за държавите и финансовите институции ще бъдат минимални.Страната ни ще може да участва в автоматичния обмен на финансова информация в световен мащаб, като получава информация за финансови сметки, притежавани от български местни лица и чуждестранни образувания, контролирани от български местни лица, в държавите-страни по Конвенцията и Споразумението. Същевременно, присъединяването към многостранните международни договорености ще допринесе за третирането на България като прозрачна данъчна юрисдикция с всички произтичащи от това положителни последици, включително стимулиране на инвестициите и положителен ефект върху българския финансов пазар и финансови институции.


Отпускат се допълнителни средства за подобряване на общинската социална и транспортна инфраструктура

Министерският съвет одобри допълнителни разходи/трансфери за 2015 г. в общ размер до 55,807 млн. лв., сред които 30 млн. лв. по бюджета на Министерския съвет за 2015 г. за проектирането и изграждането на временно възпрепятстващо съоръжение по българо-турската граница.
За реализиране на редица общински проекти, с цел подобряване на общинската транспортна и социална инфраструктура, са разпределени: 360 хил. лв. по бюджета на община Бяла Слатина за ремонт на уличната мрежа в четири населени места и за ремонт на сградите на две читалища; 110 хил. лв. по бюджета на община Аврен за ремонт на читалище в с. Царевци; 286,5 хил. лв. по бюджета на община Златоград за финансиране на реконструкцията на участък от бул. „България”, включително изграждане на кръгово кръстовище и паркинг; 1 млн. лв. по бюджета на община Раковски за изграждане и рехабилитация на общинска пътна мрежа; 2,5 млн. лв. по бюджета на община Кюстендил за изграждане на център за долекуване, продължително лечение и рехабилитация; 915 634 лв. по бюджета на община Доспат за реконструкция, изграждане и асфалтиране на улична мрежа; 150 хил. лв. по бюджета на община Елена за ремонт на отоплителна система в сградата на СОУ „Иван Момчилов“; 1 485 хил. лв. по бюджета на община Смолян за довършване на водоснабдяването на селата Стража и Орешец; 1 млн. лв. по бюджета на община Чепеларе за благоустройство и ремонт на улици. Разчетени са и средства за реализиране от Столична община на проекти по оперативните програми „Транспорт“, „Околна среда“ и „Регионално развитие“ в размер на 15 млн. лева.
С постановлението са одобрени до 3 млн. лв. по бюджета на Българската национална телевизия за продуцирането и създаването на телевизионна програма за международния песенен конкурс „Детска Евровизия 2015 г.“, който ще се проведе в страната ни през месец ноември 2015 година.
Средствата се предоставят по бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет за сметка на преструктуриране на разходи и/или трансфери по централния бюджет за 2015 година.









За допълнителна информация: 02/940.20.72