Министерския съвет от днес.. (Областните ще строят оградата с Турция)

Комисията за защита на потребителите
ще има нов състав

Правителството освободи Веселин Златев и Александър Масларски като председател и член на Комисията за защита на потребителите, считано от 27 март, и реши в новия си мандат Комисията да бъде в състав Димитър Йотов – председател, и Константин Арабаджиев и Константин Райков – членове.
Димитър Йотов е магистър по право от СУ „Св. Климент Охридски“. Работил е в Държавното предприятие „Ръководство на въздушното движение“. В рамките на професионалната си кариера е заемал длъжността „директор на дирекция” в три министерства – на регионалното развитие и благоустройството, на образованието и на външните работи.
Константин Арабаджиев е магистър по международен туризъм от УНСС, бил е кмет на Район „Студентски” – Столична община. Константин Райков е магистър по право в Бургаския свободен университет, член е на Адвокатската колегия в Хасково.
Комисията за защита на потребителите е колегиален орган към министъра на икономиката. Тя извършва контрол върху нелоялните търговски практики и за безопасност на стоките и услугите, предявява искове за колективна защита на потребителите, изготвя препоръки във връзка с конкретни неблагоприятни клаузи в договорите. След промяна в законодателството през 2010 г. й е определен 3-членен състав, който включва поне един юрист и поне един икономист, избирани за петгодишен мандат.
Към настоящия момент Комисията осъществява своите правомощия в състав от двама членове.





Намалението на административните тежести
е спестило на бизнеса 238,5 млн. лв. годишно

Намалението на административните тежести в периода от 2012 г. досега е спестявало на бизнеса средно по около 238,5 млн. лв. годишно. Това е посочено в отчета за изпълнението на Втория план за действие за намаляване с 20 на сто на административната тежест на законодателството, което съдържа национални и транспонирани европейски директиви. Докладът беше разгледан на днешното правителствено заседание.
Мерките в плана са свързани с въвеждане на възможности за подаване на сведения по електронен и мрежов път, събиране на данни от други държавни органи вместо от бизнеса, премахване на задължения, разработване на инструкции, опростяване на терминологията и намаляване на сложността на нормативните разпоредби.
От планираните 167 мерки изпълнените са 104 (62%). С тях е постигнато намаление с 15,7% от очакваното 20-процентно намаление на административните тежести. Сред най-важните реализирани мерки са създаването на възможност за подаване на различни документи по електронен път в НАП, МОСВ, Главна инспекция по труда, стартирането на Електронния регистър на болничните листове, който предстои да добави още функционалности от полза за бизнеса до края на годината, премахването от Кодекса за социално осигуряване на задължение за дублиращо се подаване от страна на бизнеса в банките на платежни документи и декларации за внесени осигурителни вноски върху трудови възнаграждения, разработването на ръководства за потребителите, указания и насоки на достъпен за тях език и др. За неизпълнените мерки са определени нови срокове.
С друго решение бяха актуализирани съставът и задачите на междуведомствената работна група за изпълнение на ангажиментите по програмата на Европейската комисия за намаляване на административния законов товар. Промените са свързани с необходимостта от отразяване на новата структура на Министерския съвет и създаването на условия за продължаване работата на национално ниво в областта на намаляване на административната тежест изготвянето, приемането и изпълнението на трети План за действие за намаляване на административната тежест за бизнеса (2015-2017 г.), заложен като мярка в Програмата на правителството.





Правителството утвърди разходите
за командировки за четвъртото тримесечие
на 2014 г.

Правителството утвърди разходите за командировки в страната за четвъртото тримесечие на 2014 г. на министрите, заместник-министрите, областните управители и на органите към Министерския съвет.
За командировки на министрите и заместник-министрите в страната са изразходвани общо 3393,81 лв., за командировки на председателите на държавни агенции и техните заместници – 609 лв., за командировки на председатели и членове на държавни комисии – 964 лв., за командировки на областни управители – 3684 лв., и за командировки на ръководители на държавни институции – 10 лв.


Осигурени са средства за разплащане на извършени разходи за рехабилитация и санаториално лечение на ветерани и военноинвалиди

Правителството одобри допълнителни разходи по бюджета на Министерството на отбраната в размер на 116 132 лв. Средствата са за сметка на предвидените по централния бюджет за осигуряване на отдих и санаториално лечение на правоимащите по Закона за ветераните от войните и Закона за военноинвалидите и военнопострадалите. За извършени разходи за рехабилитация в базите на „Профилактика, рехабилитация и отдих” ЕАД по бюджета на държавното обществено осигуряване за 2015 г. беше одобрен допълнителен трансфер в размер на 562 560 лв.
Двата закона регламентират правото на ветераните от войните, военноинвалидите и военнопострадалите на престой и ползване на дейности и услуги в базите на МО, МВР, МТИТС, МЗ, „Профилактика, рехабилитация и отдих” и общините, като изрично предвиждат, че финансирането е за сметка на централния бюджет.






Държавните предприятия ще отделят за бюджета
60 на сто от печалбата си за финансовата 2014 г.

Правителството прие Разпореждане за установяване и внасяне в полза на държавата на отчисления от печалбата от държавни предприятия и търговски дружества с държавно участие в капитала за финансовата 2014 година.
В съответствие със заложените параметри в Закона за държавния бюджет за 2015 г., процентът на отчисления от печалбата е 60 на сто. При разпределяне на печалбата се спазват приложимите нормативни разпоредби за съответния вид дружества. От обхвата на разпореждането са изключени лечебните заведения за болнична помощ, като се отчита тяхната специфика и изключителната им зависимост от ограничен брой източници на финансиране.
Срокът за внасяне на отчисленията/дивидент за държавата е 29 май 2015 г., а за дружествата, които съставят годишен финансов отчет съгласно чл. 37, ал. 2 от Закона за счетоводството – 15 юли 2015 г.
С Разпореждането се осигуряват условия за изпълнение на приходната част на държавния бюджет за 2015 г., в частта на неданъчните приходи от дивиденти.


Правителството ще изпълни три решения на ЕСПЧ по дела срещу България

Правителството ще изпълни решенията на Европейския съд по правата на човека по три дела срещу България.
В решението по делото „Преждарови срещу България” ЕСПЧ прие, че има нарушение на правото на зачитане на личния живот. Делото е свързано с претърсването и изземането на пет компютъра от интернет клуба на жалбоподателите. Проверката е разпоредена от прокуратурата по подозрение, че на компютрите са инсталирани игри без необходимия лиценз за тях. Жалбоподателите посочват, че компютрите са съдържали лична кореспонденция и информация, които не са били свързани с наказателното производство, но компетентните органи не вземат предвид тези оплаквания. ЕСПЧ счита, че жалбоподателите не са имали достатъчно гаранции за защита на правото им на зачитане на личния живот и приема, че липсата на ясни правила относно обхвата на съдебния контрол в тези случаи, заедно с липсата на обоснована преценка на законосъобразността и необходимостта от мярката, правят последващия съдебен контрол неефективен. На жалбоподателите е присъдено обезщетение за неимуществени вреди в размер на 3000 евро и 175 евро за разходи и разноски.
В решенията си по делата „Анжело Георгиев срещу България” и „Манолов срещу България” ЕСПЧ прие, че е нарушена забраната за нечовешко или унизително отношение или наказание.
Първата жалба е подадена от петима български граждани с твърдение за използване на прекомерна сила от маскирани полицейски служители при проведена полицейска операция в помещенията на компанията – интернет доставчик, в която работят. Проведеното разследване не е установило кои полицейски служители са използвали електрошокови уреди и продължителността на прилагането им. Съдът припомня, че разследването би трябвало да доведе до идентифицирането на отговорните лица и че полицията има задължение да спазва стандарта за използване на сила само при абсолютна необходимост. Присъденото обезщетение е по 2500 евро на трима от жалбоподателите. За другите двама ЕСПЧ е установил, че нямат статут на жертва по Конвенцията за правата на човека.
Другата жалба – на Бисер Манолов, който изтърпява наказание доживотен затвор без замяна в затвора в Бобов дол, е за условията на задържане и специалния режим за изтърпяване на наказанието, включващ изолация. Съдът намира нарушение поради автоматичното прилагане на изолация в резултат на нормативните разпоредби, и поради системното поставяне на белезници при извеждане на жалбоподателя от килията без да е основано на конкретни съображения за сигурност. Нарушение е констатирано и в невъзможността на жалбоподателя да поиска намаляване на наложеното му наказание към момента на влизането в сила на присъдата. Присъденото му обезщетение е 3000 евро за неимуществени вреди и 500 евро за разходи и разноски по делото.


В бивш военен имот край Кранево ще бъде изграден детско-юношески лагер

Правителството отне от Министерството на отбраната имот с отпаднала необходимост в местността „Калето” край Кранево и го предостави безвъзмездно за управление на МЗХ за нуждите на Дирекцията на Природен парк „Златни пясъци”. Дирекцията реализира проект по Оперативна програма „Опазване на околната среда” за устойчиво управление на природния парк и 29-те сгради с обща застроена площ 4253 кв. м са подходящи за организиране и изграждане на детско-юношески лагер сред природата.
Три сгради в гр. Априлци получи и Дирекция „Национален парк Централен Балкан” – Габрово за реализиране на проект по ОПОС. След преустройство бившата ветеринарна лечебница ще бъде превърната в парков офис в града.
Имот – публична държавна собственост, беше предоставен за управление на община Търговище. Той ще се използва за нуждите социалния патронаж. Едноетажната административна сграда на ул. „Христо Ботев” ще се използва за подобряването на обслужването на гражданите, желаещи да ползват услугите на домашен социален патронаж.
Кабинетът прехвърли на община Русе правото на собственост върху имот – частна държавна собственост, на ул. „Братя Обретенови” №9. В него са включени седем сгради, построени върху терен с площ 7591 кв. м, които ще се ползват за задоволяване на жилищните нужди на социално слабите семейства в града.
Правителството реши да бъде променен статутът на имоти, предоставени за управление на Медицинския университет – Варна, от частна държавна в публична държавна собственост. Терените с обща площ почти 137 дка се намират в местността „Малка Чайка” в кв. „Аспарухово”. Предназначени са за създаване на специализиран университетски комплекс за морски спортове със зони за отдих и конгресен туризъм.


Военнослужещи от Националния мобилен комуникационно-информационен модул
ще се включат в операцията „Решителна подкрепа”

Правителството разреши изпращането на до 21 военнослужещи от Националния мобилен комуникационно-информационен модул с личното им въоръжение и екипировка в мисията на НАТО в Афганистан „Решителна подкрепа”. Те ще осъществяват комуникационната и информационна поддръжка на щаба на мисията в Кабул от 1 юли 2015 г. до 30 януари 2016 г.
„Решителна подкрепа” е фокусирана върху подготовката, подпомагането и предоставянето на екипи от съветници за афганистанските държавни институции и национални сили за сигурност във взаимодействие с афганистанското правителство, партньорите и другите международни организации, ангажирани в региона. Участието ни в мисията съответства на отговорностите на България като член на НАТО и на приетата през 2011 г. Стратегия за трансформиране на участието на въоръжените сили на Република България в ръководените от НАТО Международни сили за поддържане на сигурността в Афганистан.
С друго решение на Народното събрание е предложено да ратифицира подписаното през м. г. споразумение за поддържане на гарнизон между България и Върховното главно командване на Обединените въоръжени сили в Европа относно базовата поддръжка на Модул на КИС със способности за развръщане, 2-ри Свързочен батальон на НАТО. С него се определят условията за установяване, функциониране и осигуряване на комуникационния модул у нас.
Мобилният комуникационно-информационен модул принадлежи към командната структура на Алианса, което му позволява да се ползва от общото финансиране на организацията. Попълването на щата на модула е национална отговорност, докато комуникационно-информационното оборудване следва да бъде предоставено по линия на общото финансиране на НАТО.


За ратификация е предложено Споразумението
за обезщетяване между правителството на България и консорциум „Ибердрола Инхениерия и Конструксион – Белгопросес”

Министерският съвет одобри подписаното през м. май 2014 г. Споразумение за обезщетяване между правителството на България и консорциум „Ибердрола Инхениерия и Конструксион – Белгопросес” и предлага на Народното събрание да го ратифицира. Документът дава гаранции на консорциума, който извършва строителни дейности в АЕЦ „Козлодуй” ЕАД, че той ще бъде обезщетен и няма да се предявяват искове срещу него във връзка с искове, предявени от трети страни в случай на ядрена авария на площадката на централата.
Възможността за сключване на Споразумение за обезщетяване е предвидена от Рамковото споразумение между България и Европейската банка за възстановяване и развитие относно дейностите на Международния фонд „Козлодуй“ за подпомагане извеждането от експлоатация на ядрени мощности в страната ни. Съгласно разпоредбите му България ще осигури при поискване на изпълнителите, консултантите и доставчиците на стоки, работи или услуги, финансирани чрез субсидиите, обезщетения по формата на споразумението, включително за дейностите, свързани с осъществяването на проектите, съоръженията по тях и с АЕЦ „Козлодуй”. Консорциумът извършва строителни дейности на площадката на АЕЦ във връзка с рамковото споразумение.
Уредбата на гражданската отговорност за ядрена вреда се съдържа в ратифицираната от България Виенска конвенция за гражданска отговорност за ядрена вреда и в Закона за безопасно използване на ядрената енергия. Според тях отговорен за вредите от ядрена авария е експлоатиращият ядрената инсталация, в случая „АЕЦ Козлодуй“ ЕАД. От 2002 г. дружеството ежегодно сключва договор за застраховка „Обща гражданска отговорност за ядрена вреда” и в случай на ядрен инцидент изплащането на обезщетения ще се покрива от договора за застраховката.


Правителството одобри позициите на България
за три заседания на Съвета на ЕС

Правителството одобри позициите на България за заседанията на Съвета на ЕС по правосъдие и вътрешни работи, по транспорт, телекомуникации и енергетика (част „Транспорт“) и по земеделие и рибарство, които ще се проведат в следващите дни в Брюксел.
Въпросите от областта на вътрешните работи на предстоящия Съвет ПВР ще бъдат разгледани на 12 март. Основните теми за дискусия са изпълнението на мерките в борбата с тероризма, набелязани в декларациите на Европейския съвет от 12 февруари и на министрите на вътрешните работи от 29 януари т. г., както и тенденциите и по-нататъшните действия във връзка с миграционния натиск. Предвижда се на заседанието България да представи информация относно предприетите действия до момента и да изрази подкрепа на по-ефективното прилагане на набелязаните мерки в двете области.
На 13 март 2015 г. в областта на правосъдието министрите ще обсъдят важни законодателни предложения, сред които са проектите за регламент за защита на гражданите при обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни, за регламент за създаване на Служба на Европейския прокурор, за регламент на за насърчаване на свободното движение на гражданите и предприятията чрез опростяване на приемането на някои официални документи в Европейския съюз и за изменение на Регламент (ЕС) №1024/2012 и др.
Основните теми, които ще разгледат и обсъдят министрите на транспорта на ЕС на заседанието си на 13 март в Брюксел са няколко важни инициативи, свързани с т. нар. „пазарен стълб“ на Четвърти железопътен пакет и приноса на транспорта към повишаване на конкурентоспособността, растежа и работните места в Европейския съюз. В рамките на форума ще бъде проведен работен обяд на тема „Принос на авиационната екосистема на ЕС за работни места и растеж с оглед на предстоящия нов авиационен пакет“.
На заседанието на Съвета на ЕС по земеделие и рибарство на 16 март 2015 г. се предвижда министрите да проведат ориентационен дебат по предложението за регламент относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти. Дискусия се очаква да бъде проведена и по прилагането и опростяването на Общата селскостопанска политика (ОСП), идентифицирано от Европейската комисия като приоритет през 2015 г. Целта е намаляване на бюрократичните процедури за земеделските производители и другите бенефициенти. Процесът ще бъде ръководен от три принципа: основните политически решения, взети през 2013 г., да продължат да се прилагат с оглед осигуряването на стабилност както за производителите, така и за компетентните органи; предложенията не трябва да водят до отслабване на стабилното финансово управление или до увеличаване на процента на грешки при извършване на разходите; приоритет да бъдат областите, които се считат за най-чувствителни и в които намаляването на административната тежест ще бъде от полза за производителите.
На предстоящото заседание се предвижда да бъде представено актуалното положение в сектора на млякото и млечните продукти, предвид наложената от Русия забрана за внос на селскостопански продукти от ЕС. България поддържа общото предложение с Румъния за въвеждане на допълнителни мерки на пазара на мляко за справяне с последиците от руското ембарго.
Кабинетът одобри и позицията на България за участие в неформална среща на министрите на образованието на държавите-членки на ЕС, която ще се проведе на 17 март в Париж. На форума ще бъдат обсъдени възможностите за засилване на въздействието на образователния сектор в Европа за преодоляване на нетолерантността, радикализацията и расизма, както и приносът на училищното и висшето образование за засилване разпространението на общочовешките ценности, формиращи основата на свободното и толерантно общество. Очаква се министрите и Комисията да приемат съвместна декларация за насърчаване на гражданството и общите ценности свобода, толерантност и недискриминация чрез образование.
Правителството одобри и доклад за резултатите от заседанието на Съвета на ЕС по икономически и финансови въпроси (ЕКОФИН), което се проведе на 17 февруари в Брюксел. На него финансовите министри одобриха Заключения по Годишния обзор на растежа и Механизма за ранно предупреждение в рамките на Европейския семестър, както и Заключения по насоките за бюджетната процедура за 2016 г. Приети бяха препоръките на Съвета по освобождаване от отговорност на ЕК във връзка с изпълнението на общия бюджет за 2013 г.
По време на ЕКОФИН беше разгледан напредъкът по предложението на Комисията за създаване на Европейски фонд за стратегически инвестиции. Председателят на Групата на високо ниво относно собствените ресурси Марио Монти представи първия доклад за оценка на системата за финансиране на ЕС.



Одобрен е месечният доклад за изпълнението
на мерките, произтичащи от членството
на България в ЕС

Правителството одобри доклад за изпълнението към края на м. февруари на Плана за действие за 2015 г. с мерките, произтичащи от членството на България в Европейския съюз.
Планът включва 273 мерки, от които 75 са със срок за изпълнение до 28 февруари. От тях 27 са изпълнени в срок, а при останалите 48 мерки има забавяне на изпълнението. Това е 64% неизпълнение. Наблюдава се намаление на процента на неизпълнените мерки в сравнение с м. януари т. г., когато неизпълнението беше 76,3%.
Традиционно през първите месеци на годината процентът на неизпълнение е по-висок, което се дължи и на прехвърлените неизпълнени мерки от Плана за действие за 2014 г., които са със срок за изпълнение до 31 януари 2015 г.
От неизпълнените мерки 33 са законопроекти, намиращи се на различен етап на разработване и приемане. От тях 16 вече са внесени в 43-ото Народно събрание, като два вече са приети и предстои да бъдат обнародвани в „Държавен вестник”. По отношение на останалите 17 законопроекта следва да бъдат положени допълнителни усилия за ускоряване процеса по тяхното разработване, съгласуване и внасяне в Народното събрание.
По 22 от неизпълнените мерки има стартирали процедури за нарушения по чл. 258 от Договора за функционирането на Европейския съюз, което налага работа в ускорени темпове по отстраняване на допуснатите нарушения на правото на Европейския съюз.
Министерският съвет възложи на министрите, съобразно тяхната компетентност, да предприемат необходимите действия за изпълнението на мерките, неизпълнени в срок.


Българо-албанската междуправителствена комисия за икономическо сътрудничество ще заседава
на 19 и 20 март в Тирана

Министерският съвет одобри позицията и състава на българската официална делегация за Шестата сесия на Смесената междуправителствена българо-албанска комисия за икономическо сътрудничество, която ще се проведе на 19 и 20 март в Тирана. Съпредседатели на Комисията са министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията Ивайло Московски и министърът на икономическото развитие, търговията, туризма и предприемачеството Арбен Ахметай.
В рамките на сесията ще бъдат обсъдени възможностите за разширяване на двустранното сътрудничество в областта на транспорта, търговско-икономическото сътрудничество, горското стопанство, земеделието, енергетиката, туризма и др. Ще бъдат създадени работни групи за обсъждане на конкретните предложения на двете делегации за активизиране на сътрудничеството.


Правителството предлага промени в Закона
за административните нарушения и наказания

Правителството ще предложи на Народното събрание да направи промени в Закона за административните нарушения и наказания. Тяхната цел е да бъде усъвършенстван режимът, уреден в Глава ІV, за реализация на отговорността на юридическите лица, в случай че са се обогатили или биха се обогатили в резултат на извършено престъпление. По този начин ще се отговори на отправените препоръки към България от Работната група за борба с подкупването на чужди длъжностни лица към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие и от прегледа за съответствие на българското законодателство с разпоредбите на Конвенцията на ООН срещу корупцията.
С предложените изменения и допълнения се въвеждат ясни правила относно компетентния съд по делата срещу юридическите лица. Създава се възможност да се образува производство срещу юридическото лице, независимо от основанието, поради което производството срещу физическото лице – извършител на престъпното деяние, е прекратено, не е образувано или не може да продължи.
Законопроектът и мотивите към него са публикувани в интернет страницата на Министерството на правосъдието.


Кодексът на търговското корабоплаване ще бъде хармонизиран с международното законодателство

Кабинетът одобри проект на закон за изменение и допълнение на Кодекса на търговското корабоплаване и ще го предложи на Народното събрание за приемане.
Предлаганите изменения в разпоредбите представляват мерки, които да бъдат въведени на национално ниво за изпълнението и прилагането на Международната конвенция от Найроби за изваждане на потънало имущество, Ще бъдат създадени и условия за ефективно прилагане на европейските разпоредби относно правата на пътниците, пътуващи по море или по вътрешни водни пътища.
Промените в Кодекса, както и в Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България, са наложителни с оглед на поети ангажименти на България към Европейската комисия. С промените се цели да се гарантира в пълна степен защитата на правата на пътниците в случаите на отмяна на пътуването, закъснение при тръгването или пристигането.
В заключителните разпоредби се регламентира прилагането на частта от КТК, уреждаща Фонд „Вътрешни водни пътища”, съобразно приложното поле на европейските регламенти, относно политиката за капацитета на флотите на Общността с оглед насърчаване на транспорта по вътрешните водни пътища.


Определени са държавните изисквания
за придобиване на образователно-квалификационни степени в морското образование

Министерският съвет прие наредби за държавните изисквания за придобиване на висше образование на образователно-квалификационни степени „бакалавър“ и „магистър“ по специалностите „Електрообзавеждане на кораба“, „Корабни машини и механизми“, „Корабоводене“ и „Корабна радиоелектроника“ от регулираните професии в професионално направление Транспорт, корабоплаване и авиация.
До този момент не са приемани държавни изисквания за придобиване на висше образование по тези специалности. В състава на работна група, изготвила проектите на наредбите в съответствие с всички международни изисквания, влизат представители на министерствата на образованието и науката и на отбраната, Изпълнителната агенция „Морска администрация“, Националната агенция за оценяване и акредитация, както и представители на висшите училища, обучаващи студенти по специалностите. Това са ВВМУ „Н. Вапцаров” и Техническият университет във Варна.
Получилите дипломи по тези специалности, придобиват професионална квалификация и могат да заемат длъжности при изискванията и условията на Наредба №6 от 2012 г. за компетентност на морските лица в Република България и по реда на Кодекса на търговското корабоплаване.
Одобрени са промени в устройствените правилници на МТСП и изпълнителните агенции
към министъра на труда и социалната политика

Правителството одобри промени в устройствените правилници на МТСП и изпълнителните агенции към министъра на труда и социалната политика.
Дирекциите в МТСП се оптимизират от 12 на 10 и се прецизират функциите им. Щатната численост на Държавната агенция за закрила на детето и Националния център за развитие на човешките ресурси и регионални инициативи е намалена общо с осем щатни бройки.
Целта е оптимизиране на разходите за персонал в изпълнение на Закона за държавния бюджет за 2015 г.


Доброволното преждевременно напускане
на лечебното заведение от пациента
няма да е пречка за заплащане на дейности
в болничната помощ

Правителството одобри методиките за остойностяване и заплащане на дейностите в извънболничната и болничната медицинска помощ, в извънболничната дентална помощ и на комплексното диспансерно наблюдение на пациентите с кожно-венерически и психични заболявания.
За първи път се въвежда възможност за заплащане на дейности в болничната медицинска помощ, дори и да не са изпълнени всички индикации за хоспитализация, ако единствената причина за това е доброволното преждевременно напускане на лечебното заведение от страна на пациента. Той има право да откаже по всяко време оказваната му медицинска помощ, поради което напускането на лечебното заведение преди изтичане на минималните срокове за хоспитализация, не следва да води до липса на финансиране на лечебното заведение от страна на НЗОК. Заплащането на медицинските дейности в тези случаи ще се извършва след проверка от страна на НЗОК.
Предвижда се в случаи на необходимост от спешна диагностика и лечение месечните стойности на дейностите в болничната помощ да могат да бъдат увеличавани. Допусната е и възможност за заплащане по изключение при превишаване на стойностите – при особено тежки или сложни случаи по медицински показатели, както и случаи, свързани с форсмажорни обстоятелства. Това ще е допустимо с решение на Надзорния съвет на НЗОК и при наличие на бюджетни средства.
Въведените правила създават както механизми за финансова дисциплина и ясно дефиниране на реда за заплащане на медицинската помощ, така и възможности за своевременното оказване на диагностика и лечение, спешни и особено тежки случаи, независимо от достигнатите стойности.
Методиките са одобрени от Надзорния съвет на Националната здравноосигурителна каса и са внесени от управителя на НЗОК чрез министъра на здравеопазването в Министерския съвет, заедно със становището на министъра на финансите и на министъра на здравеопазването.


Изграждането на временното възпрепятстващо съоръжение по българо-турската граница
е възложено на областните управители на Бургас, Хасково и Ямбол

Правителството определи реда и условията за възлагането и изграждането на временно възпрепятстващо съоръжение по българо-турската граница.
Инженерното съоръжение е част от неотложните мерки във връзка с миграционния натиск към България. Неговата цел е както да повиши капацитета на Главна дирекция „Гранична полиция” – МВР за противодействие на незаконната миграция по целия сухоземен участък на българо-турската граница, така и в значителна степен да сведе до минимум рисковете за живота и здравето на отделни лица или групи незаконни мигранти при предприеманите от тях опити за навлизане на българска територия през трудно проходим и непознат район. Чрез изграждане на съоръжението значително ще се облекчи използваният ресурс от полицейски сили и средства и ще даде възможност той да бъде пренасочен за охрана към други райони и участъци, позволяващи оптимално техническо наблюдение, ефективни изпреварващи действия и задържане на всички лица, предприели опити за незаконно влизане на територията на България.
Общата дължина на съоръжението, възложено за проектиране, е 131 км. Неговото проектиране и изграждане е възложено на областните управители на Хасково, Ямбол и Бургас, като МВР ще изготви и ще им предостави задание за проектиране на съоръжението. Въз основа на него областните управители възлагат изготвянето на необходимите за изграждането проекти на лица с пълна проектантска правоспособност по Закона за Камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране. Преди утвърждаването им, проектите ще бъдат съгласувани с директора на ГД „Гранична полиция” (по отношение на техническата част) и с министъра на финансите (по финансовите параметри).
Съгласно правителственото постановление, договорите за възлагане на изграждането на съоръжението ще бъдат публикувани в интернет страницата на съответната областна администрация.


Отпуснати са средства за преустройството
на сградата на «военното НДК» за нуждите
на софийските районни съд и прокуратура

Министерският съвет одобри допълнителни целеви трансфери в размер на 45 180 000 лева за бюджетите на разпоредителите с бюджет за 2015 г. Одобрените с постановлението средства се разпределят както следва:
по бюджета на Министерството на правосъдието за преустройство на сградата на бул. «Скобелев» №23 (т. нар. «военно НДК») за нуждите на Софийски районен съд и на Софийска районна прокуратура – 10,7 млн. лв.;
по бюджета на Държавен фонд „Земеделие“ за финансиране на разходи за ДДС по одобрени за подпомагане проекти на общини по Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г. – 24 млн. лв.;
по бюджета на община Варна за рехабилитация на бул. „Княз Борис I“ – 8 млн. лв.;
по бюджета на община Разград за завършване с необходимото оборудване и изграждане на инфраструктура на сектор „Б” на стадион „Лудогорец Арена“ – 2 млн. лв.;
по бюджета на община Долна баня за оборудване на сграда, предназначена за хора с умствени увреждания и деменция – 480 хил. лв.
Средствата се предоставят по бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет за сметка на предвидени в централния бюджет средства и чрез преструктуриране на разходите по централния бюджет.





Кабинетът одобри План за действие за изпълнение на препоръките от ЕК

Правителството одобри План за действие за изпълнение на препоръките от Доклада на Европейската комисия от януари 2015 г. в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка.
Документът включва законодателни, организационни и аналитични мерки и действия на институциите, които имат за цел преодоляване на идентифицираните в Доклада слабости. Действията, които се предвижда да бъдат предприети, са групирани в пет основни области, а именно: независимост, отчетност и етика на съдебната власт; реформа на съдебната система; ефикасност на съдебната система; корупция и организирана престъпност.
Всяка заложена мярка е свързана с изпълнението на конкретна препоръка, като е посочен срок за изпълнение и отговорна/и институция/и.
Планът за действие обхваща периода до края на 2015 г.


Правилникът за прилагане на Закона
за собствеността и ползването на земеделските земи е синхронизиран с промените в законодателството

Правителството направи промени в Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи. С тях подзаконовата нормативна уредба се привежда в съответствие с измененията и допълненията на Закона, като се уреждат подробно процедурните правила по прилагането му.
Въведени са промени в процедурата за разпореждане със свободните, негодни и неподлежащи на възстановяване земи в бившите стопански дворове, като е създадена постоянно действаща комисия, която подпомага министъра при изразяване на съгласие за обявяването на търг на имотите, предложени от областните дирекции „Земеделие”.
В процедурата за създаване на масиви за ползване на земеделски земи е предвидено участниците в споразумението и/или разпределението да заплащат ползването на т. нар. „имоти - бели петна”, в тримесечен срок от публикуване на заповедта по чл. 37в, ал. 4 ЗСПЗЗ, както и включване в масивите за ползване на полските пътища и напоителни канали, изведени от експлоатация.
Промените в процедурата по уедряване на земеделските земи по споразумение на собствениците са свързани с прецизиране на текстовете и отпадане на необходимостта от вписване в службите по вписвания на споразумението между собствениците за комасация.
Във връзка с регламентирания в закона нов ред за отдаване под наем или аренда на пасища, мери и ливади от държавния и общинския поземлен фонд без търг или конкурс на собственици или ползватели на животновъдни обекти с регистрирани пасищни селскостопански животни, в проекта подробно е разписана процедурата за разпределяне на тези земи от определените в закона комисии, като е предвидено, че договорите се сключват при наемна или арендна цена, определена по пазарен механизъм, но не по-ниска от средното годишно рентно плащане за землището или за общината.
С оглед законовата делегация на §12а от ПЗР на ЗСПЗЗ е уредена процедура за стопанисване, управление и разпореждане със земеделските земи в бившите стопански дворове, останали след възстановяване правата на собствениците и намиращи се извън урбанизираните територии, като е определено, че те могат да се отдават под наем за една стопанска година чрез провеждане на тръжна процедура, както и да се продават чрез търг с тайно наддаване в лева.


Правителството предлага Георги Костов
за главен секретар на МВР и Владимир Писанчев
да бъде освободен като председател на ДАНС

Министерският съвет предлага на президента на Република България да издаде указ за освобождаване на Светлозар Лазаров като главен секретар на Министерството на вътрешните работи и за назначаване на Георги Костов на тази длъжност. Предложението е във връзка с подадена молба от Светлозар Лазаров за предсрочното му освобождаване от поста.
Към момента Георги Костов е заместник главен секретар на МВР и отговаря напълно на изискванията на чл. 36, ал. 5 от Закона за МВР за заемане на длъжността главен секретар.
Министерският съвет предлага също така на Президента да издаде указ за освобождаване на Владимир Писанчев като председател на Държавната агенция „Национална сигурност“. Предложението се прави във връзка с подадената от Писанчев молба за предсрочното му освобождаване.
До назначаване на нов председател на ДАНС неговите функции ще се изпълняват от настоящия заместник-председател на агенцията Недялко Недялков.


Кабинетът предприема превантивни действия
за предотвратяване на потенциалния риск
от наводнения в страната

Правителството прие решение за създаване на организация и спешно предприемане на всички необходими превантивни действия за предотвратяване на потенциалния риск от наводнения в страната, недопускане възникването на бедствени ситуации и риск за човешкото здраве вследствие на предстоящото пролетно снеготопене. Мерките предвиждат:
Собствениците на язовири да създадат необходимата организация за осигуряване на свободен обем в язовирите и контролирано изпускане на води от тях до минимален безопасен обем
Собствениците на язовири или лицата, осъществяващи техническа експлоатация на язовирите и съоръженията към тях, да предприемат незабавни мерки за осигуряване проводимост на речните легла на разстояние до 500 м след язовирните стени
Агенция „Пътна инфраструктура" да предприеме мерки за почистване на критични участъци около мостови съоръжения.
Областните управители, кметовете на общини и „Напоителни системи” ЕАД да предприемат незабавни мерки за осигуряване проводимост на критични участъци по речните легла и съоръжения по поречието на реките, съгласно законовите им правомощия, както следва:
-    Областните управители, кметовете на общини, „Напоителни системи” ЕАД и собственици да предприемат спешни действия за укрепване на защитните съоръжения. Да се планират и организират конкретни действия, сили и средства за надграждане или облекчаване на защитни съоръжения
-    Областните управители и кметовете на общини да създадат организация за наблюдение на водните нива на язовирите и при възникване на опасност от наводнение да оповестят и изведат населението от застрашените райони в съответствие с областните и общински планове за защита при бедствия
-    При аварийни случаи, създаващи предпоставки за замърсяване на водите, собственикът или лицето, експлоатиращо обекта - източник на замърсяване, включително хвостохранилища, шламохранилища и насипища, незабавно да вземе необходимите мерки за ограничаване или ликвидиране на последиците от замърсяването съгласно предварително изготвения авариен план
-    При изпускане на води от хидротехнически съоръжения по време на преминаване на високи вълни, при аварийни условия или при извършване на ремонтни работи собственикът или ползвателят на същите да уведомява предварително съответните общински администрации, басейнови дирекции и органите на МВР
-    Собствениците и/или ползвателите на комплексни и значими язовири да спазват утвърдения от министъра на околната среда и водите месечен график за използване на водите
-    „Напоителни системи” ЕАД да предприеме действия за временно извеждане от експлоатация на язовирите, определени в предаварийно състояние.






За допълнителна информация: 02/940.20.72