Административният съд потвърди: Няма нарушение на ЗОП при договор за Празника на града
Ямбол. Кметът на Ямбол, В. Ц. Р., окончателно бе оправдан по административно-наказателно дело, заведено от Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ). С Решение № 1388 от 13.10.2025 г., Административният съд – Ямбол остави в сила решението на Районния съд, с което е отменено наказателно постановление за наложена глоба в размер на 128,64 лева.
Санкцията, наложена от директора на АДФИ на 04.03.2025 г., беше за предполагаемо нарушение на Закона за обществените поръчки (ЗОП), конкретно чл. 112, ал. 1, т. 2. Нарушението се състои в това, че при сключването на договор с "Музикален свят БГ" ЕООД за участието на Д. Д. на 4 юни 2023 г., не са били представени задължителни документи по чл. 58 от ЗОП (като свидетелство за съдимост и различни удостоверения).
Специално правило за специални интереси
Въпреки че Районният съд отменя наказателното постановление заради изтекла давност (доводи, които Административният съд счете за неотносими), по-горната инстанция потвърждава крайния извод, но по същество.
Административният съд – Ямбол изрично посочва, че нарушение не е извършено. Съдът приема, че поведението на кмета не е в разрез със закона, тъй като в случая е налице изключение, предвидено в чл. 54, ал. 4 от ЗОП.
Това изключение позволява на възложителя (Общината) да не изисква определени документи за отстраняване на участника при поръчки, възлагани с пряко договаряне, когато се налага да се защитят особено важни държавни или обществени интереси.
Концертът – част от Празника на града
Съдът установи, че конкретната поръчка е проведена чрез пряко договаряне с определено лице (поради изключителни права, притежавани от "Пинг Понг Инвест" ЕООД) и е била в особено важен обществен интерес – а именно, осигуряване на събитие, част от мероприятията по повод Празника на град Ямбол за 2023 г.
Тъй като е осъществена хипотезата на чл. 54, ал. 4 от ЗОП, правилото за задължително представяне на документите по чл. 112, ал. 1, т. 2 не е приложимо.
В резултат на това, Административният съд оставя в сила оправдателното решение на Районния съд. Решението е окончателно и не подлежи на обжалване. Агенцията за държавна финансова инспекция е отхвърлена и по искането си за присъждане на разноски по делото.