Административният съд в Ямбол постанови Решение № 159, с което отменя разпоредби от Наредба № 7 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите, предоставяни от Община Болярово.
Решението е резултат от протест на Районната прокуратура – Ямбол, подаден от прокурор Янислав Димчев Димов.
Какво бе оспорено?
Протестът бе насочен срещу конкретни текстове на наредбата, а именно чл. 2, т. 3 и т. 4, чл. 12, ал. 3 и чл. 29.
Оспорените разпоредби предвиждаха:
Такси за детски ясли, детски градини, домове за социални грижи, лагери и други социални услуги, финансирани от общинския бюджет (чл. 2, т. 3).
Такси за дейности по хранене на деца в задължителното предучилищно образование, извън финансираното от държавата (чл. 2, т. 4).
Ограничение за кмета на общината да разрешава разсрочване или отсрочване на задължения за местни такси само до 1 000 лв. (чл. 12, ал. 3).
Мотиви на съда
Съдът прие, че посочените разпоредби противоречат на нормативни актове от по-висок ранг – Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ).
Такси за социални услуги:
Съгласно последните промени в ЗМДТ, общините вече нямат право да събират такси за детски ясли и градини, както и за хранене на деца в предучилищно образование. Тези изменения в закона влязоха в сила през 2022 г., но Наредба № 7 на Община Болярово не беше съобразена с тях.
Разсрочване и отсрочване на такси: Законът предвижда, че кметът има право да разрешава разсрочване или отсрочване на задължения до 30 000 лв., докато наредбата на Болярово ограничаваше това право до 1 000 лв. Това противоречие ограничаваше неправомерно правомощията на кмета.
Съдът заключи, че посочените разпоредби нарушават изискванията за законосъобразност по чл. 146 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Реакция на институциите
Общински съвет – Болярово, който не изпрати представител на съдебното заседание, не изрази официално становище по случая.
От Окръжна прокуратура – Ямбол подкрепиха протеста и настояха за отмяната на незаконосъобразните разпоредби.
Какво следва?
Решението на съда задължава Община Болярово да приведе Наредба № 7 в съответствие с действащото законодателство. Председателят на Общинския съвет и кметът на общината ще трябва да предприемат стъпки за изменение на наредбата, за да се избегнат бъдещи нарушения и санкции.
Жителите на общината могат да бъдат спокойни, че таксите за детски ясли и градини вече не са дължими, а правото на разсрочване на задължения е разширено в съответствие със закона.
Заключение
Случаят подчертава значението на строгия контрол върху актовете на местната власт и необходимостта от своевременна адаптация към промените в законодателството. Решението е пореден пример за защитата на правата на гражданите чрез съдебен контрол върху административните актове.
Бел. Яс - В Решението на Съда не става ясно въобще били са събирани или не такива такси. /най-вероятно не/
Това не касае Решенето.
Касае обаче Прокуратурата, която години по-късно е съзряла това несъответствие.