×

Внимание

EU e-Privacy Directive

This website uses cookies to manage authentication, navigation, and other functions. By using our website, you agree that we can place these types of cookies on your device.

View Privacy Policy

View e-Privacy Directive Documents

You have declined cookies. This decision can be reversed.

Пълното определение на Административния съд

Понеделник, 02 Юни 2014 10:00

показващо защо човекът на Георги Славов загуби делото...(На първа инстанция). Имената на адвокатите по делата на община Ямбол били тайна. Били лични данни. Са. Странно как са вписани в списъка на Адвокатската колегия тогава.

Всеки е невинен до доказване на противното! С влязла в сила присъда. Другото е въпрос на съвест, морал и ...

На снимката в гръб е кметът др. Георги Славов, а не вмененият в обвинението Антон Кабранский...






О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е № 197/29.5.2014 г.

 

 

 

ЯМБОЛСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, пети състав, в съдебно заседание на двадесет и шести май две хиляди и четиринадесета година в състав:

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Д. СТАМАТОВА

 

 

при секретаря Р. Т., разгледа докладваното от съдията адм.д. № 66 по описа за 2014 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 

 

Производството е по реда на чл. 197 и сл. от АПК и е образувано по жалба на М.С.С. *** против изричния отказ на Секретаря на Община Ямбол да се произнесе по заявлението й за достъп до обществена информация с вх. № 2801-02134/16.01.2014 г., обективиран в Уведомление № 2801-08761/25.02.2014 г. Иска се отмяна на отказа и връщане на преписката за произнасяне по заявлението по същество.

В депозирания от ответната страна – Секретаря на Община Ямбол  писмен  отговор   жалбата се оспорва, като се изразява становище за неоснователност на същата, предвид обстоятелството, че информацията, която се иска касае защитени лични данни по смисъла на ЗЗЛД, както и че към момента на подаване на заявлението тя не е налична.

След като извърши цялостна преценка на събраните и приложени по делото доказателства, съдът приема за установено следното:

Жалбата е допустима.

Съгласно разпоредбата на чл. 197 от АПК, изричният отказ на административния орган да разгледа по същество отправеното до него искане може да се обжалва чрез него пред съда от лицето, направило искането в 14 – дневен срок от съобщаването му. Предвид обстоятелството обаче, че в оспореното   Уведомление № 2801-08761/25.02.2014 г. не е указано пред кой орган и в какъв срок може да се подаде жалба, то съобразно разпоредбата на чл.  140, ал. 1 от АПК, срокът за обжалване следва да бъде се удължен на два месеца. По делото не са представени доказателства, от които да е видно на коя дата е съобщено оспореното уведомление на жалбоподателката, нито пък е оспорена посочената от нея в жалбата дата  (05.03.2014 г.), поради което следва да се приеме, че срокът за обжалване е спазен.

Разгледана по същество, жалбата е и ОСНОВАТЕЛНА. Съображенията за това са следните:

На 16.01.2014 г. жалбоподателката С. е  депозирала Заявление за достъп до обществена информация № 2801-02134, с което поискала от Кмета на Община Ямбол да й предостави   писмена информация за разходите и приходите на Община Ямбол по всички приключени съдебни дела през периода януари 2011 г. – декември 2013 г., по които Община Ямбол е страна, като бъдат посочени вид и номер на делото, съдебна инстанция, име на ответната страна/ищец срещу Община Ямбол, номер и дата на съдебното решение, вид на разхода – адвокатски хонорар, плащане на експертиза или обезщетение, вид на прихода – обезщетение или възстановени разходи за защита, експертиза или други съдебни разноски и име на защитника на Община Ямбол. В заявлението е посочено, че се иска информацията да бъде предоставена в писмен вид на електронна поща или CD, а в случай, че не е възможно предоставянето й в електронен вид, същата да бъде предоставена като справка на хартиен носител.

С Писмо № 2801-04977/31.01.2014 г. Секретарят на Община Ямбол е поискал от С. да уточни предмета на исканата информация, като е посочил, че искането е много общо и не е ясно каква точно информация се иска, както и че информацията относно делата, по които Община Ямбол е страна може да бъде намерена на официалните сайтове на съответните съдилища.

На 11.02.2014 г. жалбоподателката С. е депозирала Уточнение на заявление за достъп до обществена информация № 2801-06516, в което тя изрично посочила, че исканата информация желае да получи под формата на писмена справка, която да съдържа информация за всяко приключило с влязъл в сила съдебен акт дело, по което Община Ямбол е била страна в периода от м. януари 2011 г. - м. декември 2013 г., а именно: „1. Вид (гражданско, търговско, административно или наказателно) и номер на делото; 2. Съдебна инстанция (съдът, в който е било образувано делото и номера на съответния съдебен състав); 3. Име, респ. наименование на насрещната страна; 4. Номер и дата на влезлия в сила съдебен акт, с който е приключило делото; 5. Размера на изплатените суми от страна на Община Ямбол за съдебни разноски (адвокатски хонорар, съдебни експертизи); 6. Размера на присъдените на Община Ямбол съдебни разноски; 7. Размерът на присъдените на насрещната страна съдебни разноски и 8. Име на процесуалния представител на Община Ямбол.”

С Уведомление № 2801-08761/25.02.2014 г. Секретарят на Община Ямбол, на осн. чл. 28, ал. 2 във вр. с чл. 37, ал. 1, т. 1 от ЗДОИ е оставил без разглеждане заявлението на С. за достъп до обществена информация, като е приел, че исканата информация не попада в категорията „обществена информация” по смисъла на чл. 2 от ЗДОИ, че тя не е налична към момента на подаване на заявлението, че не са представени доказателства за надделяващ обществен интерес,  че „писмена справка” не е законово регламентирана форма на предоставяне на достъп до обществена информация и че депозираното уточнение практически не конкретизира и не пояснява исканата информация. Именно това уведомление е предмет на разглеждане в настоящото съдебно производство.

Случаите, в които заявлението за достъп до обществена информация може да бъде оставено без разглеждане са само два и те са изрично посочени в закона и по-специално в чл. 25, ал. 2 и чл. 29, ал. 2 от ЗДОИ. Във всички останали случаи, видно от разпоредбата на чл. 28, ал. 2 от ЗДОИ органът или изрично определеното от него лице взема решение за предоставяне или за отказ от предоставяне на достъп до исканата обществена информация, като следва да уведоми писмено заявителя за своето решение. Следователно, с изключение на хипотезите, визирани в чл. 25, ал. 2 и чл. 29, ал. 2 от ЗДОИ органът дължи произнасяне  по същество.

В конкретния случай, видно от приложеното към делото заявление, с което е поискан достъп до обществена информация, същото съдържа всички изискуеми реквизити (последните са изброени изчерпателно в чл. 25, ал. 1 от ЗДОИ), поради което то не би могло да бъде оставено без разглеждане на основание чл. 25, ал. 2 от ЗДОИ. Що се отнася до разпоредбата на чл. 29, ал. 2 от ЗДОИ, тя визира оставяне на заявлението без разглеждане в  хипотезата, при която не е ясно каква точно информация се иска или когато тя е формулирана много общо, но в 30 – дневен срок от уведомяването му, заявителят не е уточнил предмета на исканата информация.

В настоящия казус   жалбоподателката С. е депозирала уточнение и от него е напълно ясно каква точно информация  (и като вид, и като обем)  иска да й бъде предоставена. При това положение органът е бил длъжен да се произнесе по заявлението по същество, а не да го оставя без разглеждане.  В този смисъл отказът на Секретаря на Община Ямбол да разгледа по същество отправеното до него заявление за достъп до обществена информация е постановен в нарушение на материалния закон и поради това  следва да бъде отменен, а преписката следва да се върне за произнасяне по същество.

Водим от горното и на основание чл. 200, ал.1 от АПК, ЯАС, пети състав

 

 

 

 

О   П   Р   Е   Д   Е   Л   И   :

 

 

 

 

ОТМЕНЯ изричния отказ на Секретаря на Община Ямбол, обективиран в Уведомление  № 2801-08761/25.02.2014 г. да разгледа по същество подаденото от М.С.С. *** заявление за достъп до обществена информация вх. № 2801-02134/16.01.2014 г.

ИЗПРАЩА преписката на Секретаря на Община Ямбол за произнасяне по същество по заявлението в 14 – дневен срок от получаването й.

Определението ПОДЛЕЖИ на обжалване с частна жалба пред ВАС от страните, участващи в административното производство в 7 – дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

 

 

 

 

 

 

 

                             СЪДИЯ:/п/не се чете

 

 

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е № 197/29.5.2014 г.

 

 

 

ЯМБОЛСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, пети състав, в съдебно заседание на двадесет и шести май две хиляди и четиринадесета година в състав:

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Д. СТАМАТОВА

 

 

при секретаря Р. Т., разгледа докладваното от съдията адм.д. № 66 по описа за 2014 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 

 

Производството е по реда на чл. 197 и сл. от АПК и е образувано по жалба на М.С.С. *** против изричния отказ на Секретаря на Община Ямбол да се произнесе по заявлението й за достъп до обществена информация с вх. № 2801-02134/16.01.2014 г., обективиран в Уведомление № 2801-08761/25.02.2014 г. Иска се отмяна на отказа и връщане на преписката за произнасяне по заявлението по същество.

В депозирания от ответната страна – Секретаря на Община Ямбол  писмен  отговор   жалбата се оспорва, като се изразява становище за неоснователност на същата, предвид обстоятелството, че информацията, която се иска касае защитени лични данни по смисъла на ЗЗЛД, както и че към момента на подаване на заявлението тя не е налична.

След като извърши цялостна преценка на събраните и приложени по делото доказателства, съдът приема за установено следното:

Жалбата е допустима. 

Съгласно разпоредбата на чл. 197 от АПК, изричният отказ на административния орган да разгледа по същество отправеното до него искане може да се обжалва чрез него пред съда от лицето, направило искането в 14 – дневен срок от съобщаването му. Предвид обстоятелството обаче, че в оспореното   Уведомление № 2801-08761/25.02.2014 г. не е указано пред кой орган и в какъв срок може да се подаде жалба, то съобразно разпоредбата на чл.  140, ал. 1 от АПК, срокът за обжалване следва да бъде се удължен на два месеца. По делото не са представени доказателства, от които да е видно на коя дата е съобщено оспореното уведомление на жалбоподателката, нито пък е оспорена посочената от нея в жалбата дата  (05.03.2014 г.), поради което следва да се приеме, че срокът за обжалване е спазен.

Разгледана по същество, жалбата е и ОСНОВАТЕЛНА. Съображенията за това са следните:

На 16.01.2014 г. жалбоподателката С. е  депозирала Заявление за достъп до обществена информация № 2801-02134, с което поискала от Кмета на Община Ямбол да й предостави   писмена информация за разходите и приходите на Община Ямбол по всички приключени съдебни дела през периода януари 2011 г. – декември 2013 г., по които Община Ямбол е страна, като бъдат посочени вид и номер на делото, съдебна инстанция, име на ответната страна/ищец срещу Община Ямбол, номер и дата на съдебното решение, вид на разхода – адвокатски хонорар, плащане на експертиза или обезщетение, вид на прихода – обезщетение или възстановени разходи за защита, експертиза или други съдебни разноски и име на защитника на Община Ямбол. В заявлението е посочено, че се иска информацията да бъде предоставена в писмен вид на електронна поща или CD, а в случай, че не е възможно предоставянето й в електронен вид, същата да бъде предоставена като справка на хартиен носител.

С Писмо № 2801-04977/31.01.2014 г. Секретарят на Община Ямбол е поискал от С. да уточни предмета на исканата информация, като е посочил, че искането е много общо и не е ясно каква точно информация се иска, както и че информацията относно делата, по които Община Ямбол е страна може да бъде намерена на официалните сайтове на съответните съдилища.

На 11.02.2014 г. жалбоподателката С. е депозирала Уточнение на заявление за достъп до обществена информация № 2801-06516, в което тя изрично посочила, че исканата информация желае да получи под формата на писмена справка, която да съдържа информация за всяко приключило с влязъл в сила съдебен акт дело, по което Община Ямбол е била страна в периода от м. януари 2011 г. - м. декември 2013 г., а именно: „1. Вид (гражданско, търговско, административно или наказателно) и номер на делото; 2. Съдебна инстанция (съдът, в който е било образувано делото и номера на съответния съдебен състав); 3. Име, респ. наименование на насрещната страна; 4. Номер и дата на влезлия в сила съдебен акт, с който е приключило делото; 5. Размера на изплатените суми от страна на Община Ямбол за съдебни разноски (адвокатски хонорар, съдебни експертизи); 6. Размера на присъдените на Община Ямбол съдебни разноски; 7. Размерът на присъдените на насрещната страна съдебни разноски и 8. Име на процесуалния представител на Община Ямбол.”

С Уведомление № 2801-08761/25.02.2014 г. Секретарят на Община Ямбол, на осн. чл. 28, ал. 2 във вр. с чл. 37, ал. 1, т. 1 от ЗДОИ е оставил без разглеждане заявлението на С. за достъп до обществена информация, като е приел, че исканата информация не попада в категорията „обществена информация” по смисъла на чл. 2 от ЗДОИ, че тя не е налична към момента на подаване на заявлението, че не са представени доказателства за надделяващ обществен интерес,  че „писмена справка” не е законово регламентирана форма на предоставяне на достъп до обществена информация и че депозираното уточнение практически не конкретизира и не пояснява исканата информация. Именно това уведомление е предмет на разглеждане в настоящото съдебно производство.

Случаите, в които заявлението за достъп до обществена информация може да бъде оставено без разглеждане са само два и те са изрично посочени в закона и по-специално в чл. 25, ал. 2 и чл. 29, ал. 2 от ЗДОИ. Във всички останали случаи, видно от разпоредбата на чл. 28, ал. 2 от ЗДОИ органът или изрично определеното от него лице взема решение за предоставяне или за отказ от предоставяне на достъп до исканата обществена информация, като следва да уведоми писмено заявителя за своето решение. Следователно, с изключение на хипотезите, визирани в чл. 25, ал. 2 и чл. 29, ал. 2 от ЗДОИ органът дължи произнасяне  по същество.

В конкретния случай, видно от приложеното към делото заявление, с което е поискан достъп до обществена информация, същото съдържа всички изискуеми реквизити (последните са изброени изчерпателно в чл. 25, ал. 1 от ЗДОИ), поради което то не би могло да бъде оставено без разглеждане на основание чл. 25, ал. 2 от ЗДОИ. Що се отнася до разпоредбата на чл. 29, ал. 2 от ЗДОИ, тя визира оставяне на заявлението без разглеждане в  хипотезата, при която не е ясно каква точно информация се иска или когато тя е формулирана много общо, но в 30 – дневен срок от уведомяването му, заявителят не е уточнил предмета на исканата информация.

В настоящия казус   жалбоподателката С. е депозирала уточнение и от него е напълно ясно каква точно информация  (и като вид, и като обем)  иска да й бъде предоставена. При това положение органът е бил длъжен да се произнесе по заявлението по същество, а не да го оставя без разглеждане.  В този смисъл отказът на Секретаря на Община Ямбол да разгледа по същество отправеното до него заявление за достъп до обществена информация е постановен в нарушение на материалния закон и поради това  следва да бъде отменен, а преписката следва да се върне за произнасяне по същество.

Водим от горното и на основание чл. 200, ал.1 от АПК, ЯАС, пети състав

 

 

 

 

О   П   Р   Е   Д   Е   Л   И   :

 

 

 

 

ОТМЕНЯ изричния отказ на Секретаря на Община Ямбол, обективиран в Уведомление  № 2801-08761/25.02.2014 г. да разгледа по същество подаденото от М.С.С. *** заявление за достъп до обществена информация вх. № 2801-02134/16.01.2014 г.

ИЗПРАЩА преписката на Секретаря на Община Ямбол за произнасяне по същество по заявлението в 14 – дневен срок от получаването й.

Определението ПОДЛЕЖИ на обжалване с частна жалба пред ВАС от страните, участващи в административното производство в 7 – дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

 

 

 

 

 

 

 

                             СЪДИЯ:/п/не се чете

 

 

Read 1762 times
Rate this item
(1 Vote)
Copyright © 2024 ЯмболСвят - Актуални новини за Ямбол. Следете последните новини от днес за Ямбол.. All rights reserved.
designed by Nuevvo
canlı maç izle selcuksports deneme bonusu deneme bonusu veren siteler bahis siteleri jojobet nurhitoolkitteamlambchopbonus veren sitelerHack forumPHP Shell indircmt cüzdan bahis sitelerisiyahbayrakaynakareasbetkareasbet girişbetingo güncel girişyabancı dizi izlegobahis girişasper casinodeneme bonusu veren sitelerforum bahiskareasbet girişcasino siteleri Venüsbetftn bahis siteleriGüvenilir Poker Siteleribahis forumçizmeli kedi izleflorya escortBakırköy EscortFındıkzade Escortbeylikduzu travestişişli travestibeylikdüzü escortesbet girişesbetbullbahisbullbahisbullbahisbenimbahisbenimbahisCasibomCasibom girişCasibom güncel girişCasibomCasibomCasibomcasino siteleriizmir escortizmir escortistanbul escortistanbul travestiBakırköy Escortfındıkzade escortBedava Bahisizmir travestiBedava BahisDeneme Bonusubakırköy escortAnkara Travestişişli travestiataköy escortborsacasino, borsacasino girişi, borsacasino güncel, borsacasino yeni, borsacasino adres, borsacasino domain, borsa casino girişi, borsa casino adresi,esenyurt escortbeylikdüzü escortbeylikduzu escortbeylikduzu escortistanbul escortbeylikduzu escortmariobet girişbetkom giriştipobet girişbetkomtarafbettarafbettarafbetbetkombetturkey girişbetturkey girişbetturkey twittersahabetmariobet güncel girişmariobet30 TL Bonus Veren Bahis Siteleri betmatikmariobetonwinbetistsüpertotobetgrandpashabet telegramBetist Girişslot sitesi xslottipobet bahis sitesimarsbahisDeneme Bonusu Veren Siteler hacklink al duşakabin fiyatları fethiye escort bayan escort - vip elit escort dizi film izle erotik film izle duşakabin hack forum marsbahis betkom marsbahisgirtr en kaliteli escort bayanlarhd pornovozolenobahisفيديو اباحيايباحيOnwin Giriş 2023vozol 10000türk pornopornomakale nasıl yazılıryapay zeka çizimyapay zeka coinleriyapay zekaya soru soryapay zeka mühendisliği sıralamayabanci dizi izleyapay zeka filmtanıtım yazısı nedircv hazırlama pdfDuşakabin Fiyatlarıduşakabin modelleriduşakabin tekerleğiduşakabin camıduşakabin temizliğibullbahis güvenilir girişBetmatik Girişbetkolik kayıtcasino sitelerigoogle pornoTaraftariumhaber yazılımıMatadorbetMatadorbetSüpertotobetvozolmariobet girişTaraftarium2024 Deneme Bonusu Veren Sitelerbahis siteleriBritish Shorthairomegle tvjojobetBetoffice girişmatadorbetcasibom国产线播放免费人成视频播放marsbahiscasibomtuğla kaplamadekoratif tuğlaonwingrandpashabetcasibomimajbethttps://pashagaming.linkhttps://pashagaminggiris.livehttps://radissonbet.us.comiqos heets satın albetturkeynakitbahis güncel girişmariobetbetparkrent a yachtpalacebetmatbetmaltcasinosekabetpolobetpadişahbetfavoribahisaresbetpusulabetxslotcasibommarkajbetparibahisbetineceltabetmatadorbetgrandpashabetgobahisparmabetbetkanyonbetkanyononwinsahabetbaywinrokubetmarsbahisextrabetikimislicratosslotwinxbetbahisalgorabetelexbetfunbahisartemisbetbetmatikbetmatikimajbetsekabetgalabetbetlikejojobet girişredwinstarzbetjojobetnakitbahisbettiltbetticketbetorspinbahsineoleybetvegabetbetpublicshowbetbetciosetrabetdinamobetcasibomPusulabetholiganbetstarzbetbettiltbetsatparmabetceltabetcasibomcasibomtümbettümbetbetkombahiscom hızlı giriş1xbet güvenilir girişmarsbahis hızlı giriştarafbetbahiscomfixbetsupertotobetomegletarafbet girişbahiscom girişgrandpashabet girişPapaz büyüsümatbetpusulabetimajbetimajbetholiganbetxslotxslot girişxslotxslotxslotjojobetdinamobetsahabetcasibomcasibomcasibomcasibomcasibomcasibomonwinsmm panelbahigogorabethilbetbetgarantipaşacasinocasibommarsbahisbets10sahabetbetkom girişmatadorbetmariobet twittermatadorbet giriskralbetMostbet (güncel giriş)vdcasinopiabetgrandpashabettipobet girişcasibomnakitbahismatadorbetbets10mobilbahisfree books downloadcasibom国产线播放免费人成视频播放nakitbahis girişmatadorbetteen analPiabellacasinocasibomsekabetsekabet twitterholiganbetholiganbetartemisbetsekabetsekabetCasibommatadorbet twittermatadorbettipobetbahiscomAnabolik Steroid Satın AlDianabol Satın Alsahabet twittermeritkingSumak Sirkesi Nasıl YapılırsekabetbaywinCasinometropolholiganbetmarsbahisonwingrandpashabetbetistDeneme Bonusu Veren Sitelergüvenilir slot sitelerigrandpashabetcasibommeritroyalbettempobetbahsegelrestbetbahigobettiltgorabethilbetasyabahisnakitbahisbetgarantimilanobetlordbahisaresbetbetkomtipobetgrandpashabetmostbetmarsbahissahabetbetinegobahisfixbetholiganbetbaywinpokerklaswinxbetmatadorbetsuperbetinbetexperbahiscasinopusulabetbetpasikimislibetparkBetsatBetexperNgsbahisFixbet girişazureiptvazureiptvbeyaziptvgüzeliptvgüzeliptviptv satın alklasbahistarafbetsahabetmarsbahispiabettipobetcasibombetkom girişbetkombetkom güncel girişdeneme bonusubetturkeybetturkey girişbetturkey twitterwedden op voetbalsahabet güncelsahabet twittersahabetbetmatikhttps://twitter.com/holiganbe_tlunabet girişholiganbet girişmavibetmavibet girişmavibet güncelbettiltcratosroyalbetbaywintümbettumbettümbet girispusulabetsahabetlunabetmariobet girişbetistholiganbetholiganbetvbetmatadorbet girişmatadorbettipobetonwinmatadorbetsahabetstarzbetbetpublicsupertotobetfixbetxslotbetmatikbetkommariobettarafbetbahiscombahiscom giriş1xbetgrandpashabetmarsbahisbycasinobetturkeytipobetonwinmatadorbetsahabetstarzbetbetpublicsupertotobetfixbetxslotbetmatikbetkommariobettarafbetbahiscom1xbetgrandpashabetmarsbahisbycasinobetturkeydumanbet